Méndez: "Es necesaria la creación de un órgano único y especializado para centralizar las adquisiciones"

(Infodefensa.com) N. Fernández, Madrid – El Secretario de Estado de Defensa (SEDEF), Constantino Méndez, ha planteado la necesidad de crear “un organismo único y especializado que centralice las adquisiciones de Defensa para optimizar los recursos y las herramientas competenciales asignados a la política de armamento y material, hoy dispersos entre demasiados agentes”.

Ésta ha sido una de las medidas propuestas por Méndez en su comparecencia de ayer tarde ante la Comisión de Defensa del Congreso para informar sobre los principales programas de modernización de las Fuerzas Armadas y la deuda de 26.000 millones de euros generada por este proceso.

El SEDEF ha señalado que el actual sistema de adquisiciones resulta “insostenible e inadecuado” y debe ser reformulado para mejorar la planificación y priorizar las capacidades más necesarias. Para ello, se debe perfeccionar el modelo “tanto en sus aspectos financieros como en los de naturaleza industrial y de organización de la Administración”, ha añadido.

En cuanto a los aspectos económicos, el número dos de Defensa ha explicado que la contracción de las obligaciones “no ha sido lineal, sino que está muy concentrada en el tiempo”, ya que el 85% de los compromisos fueron generados entre 1997 y 2004, durante las legislaturas del Partido Popular.   

En el apartado de la naturaleza industrial, Méndez ha indicado que el modelo de un contratista principal casi único por Ejército (en clara referencia a Navantia, EADS-CASA y Santa Bárbara) hace que ese contratista opere como “integrador, plataformista, canalizador de los flujos de financiación del programa, contratista de los susbsistemas y canal de relación con los tecnólogos extranjeros”, otorgándole una especial relevancia.

Ha agregado que el modelo español se ha caracterizado por adquirir productos y tecnologías extranjeras o incorporarnos a programas multinacionales en curso a cambio tan sólo de producir o ensamblar en España. “Este esquema tan centrado en la producción bajo licencia de terceros –ha asegurado- no posibilita en el largo plazo el desarrollo autónomo de la industria nacional”.

Respecto a los aspectos organizativos, el secretario de Estado ha apuntado que, a diferencia de otros países con los mismos problemas, España no cuenta con un organismo único y especializado con responsabilidad en el conjunto de las adquisiciones, sino que se ha caracterizado por una “dispersión y falta de especialización” en esta materia.

Medidas adoptadas

Para hacer frente a esta situación, el Ministerio de Defensa ha adoptado una serie de medidas que Constantino Méndez ha resumido en tres principales. Por un lado, se ha realizado una evaluación exhaustiva de los 19 Programas Especiales de Armamento, un análisis de conjunto de los grandes programas de adquisiciones que el secretario de Estado ha querido trasladar a los portavoces de la Comisión en su última comparecencia de esta legislatura.

Asimismo, se ha abordado la revisión de tres aspectos esenciales del proceso de adquisición: se ha llevado a cabo un plan de concentración de órganos de contratación, se ha revisado el proceso de planeamiento del recurso financiero y material, y se ha actualizado la normativa de obtención, “excesivamente incompleta e indefinida”.

Por último, a pesar de las reducciones de presupuestos, el Ministerio ha continuado atendiendo las necesidades más prioritarias para garantizar la seguridad de las tropas, incluyendo el sostenimiento.