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Informe IDS

El excesivo recorte en programas de inversión, un riesgo para la operatividad de las Fuerzas Armadas

30/05/2012

(Infodefensa.com) Madrid – El excesivo peso que tienen en el presupuesto de Defensa de 2012 las partidas de personal y de gastos corrientes (6.122 millones), en detrimento de los programas de inversión (782,7 millones), supone ya un riesgo para la continuidad operativa de las Fuerzas Armadas si no es objeto de una importante corrección en los próximos ejercicios presupuestarios, según se desprende de un informe elaborado por Information&Design Solutions S.L. IDS), editora del portal Infodefensa.com.

En dicho documento, titulado “El impacto de la crisis económica en el presupuesto de Defensa de 2012”, su autor, Rafael Calduch, catedrático de Relaciones Internacionales de la Universidad Complutense de Madrid, señala  que el gasto del subsector Estado incluye la mayor cuantía del total del presupuesto de defensa, con 6.316 millones de euros, de los que tres programas acumulan 4.832 millones.

Concretamente, el programa de Gastos Operativos de las Fuerzas Armadas supone el 36 % del total, seguido del gasto en Apoyo Logístico, que representa el 21,2 %, y del gasto en la Administración y Servicios Generales de Defensa, que es el 19 %.

Otros tres programas: Personal en reserva,  Formación del personal de las Fuerzas Armadas y Modernización de las Fuerzas Armadas acumulan otros 1.184 millones de euros.

De documento se desprende que el Ministerio de Defensa ha perdido, durante los últimos cuatro años, más de un tercio de su capacidad adquisitiva, y que el adelanto del ciclo de planeamiento no constituye una garantía suficiente para pensar que el presupuesto del Departamento no experimentará futuras reducciones en los próximos años.

Además, se señala que en ningún país de nuestro entorno se han reducido tanto los medios financieros destinados a las Fuerzas Armadas, y que esta permanente tendencia a la reducción refleja una preocupante falta de conciencia nacional sobre la importancia y necesidad de la política de defensa como uno de los instrumentos esenciales del Estado, tanto para su proyección internacional como para su seguridad interna.

Ante esta situación, se señala en el informe que el reto central de la política defensa española durante los próximos años será alcanzar unos presupuestos estables y suficientes en un contexto de alta variabilidad macroeconómica y creciente inestabilidad interior.

Sin embargo, se afirma que no está claro que la vía del consenso propuesta por el ministro sea factible en la actual coyuntura del país, por lo que sería oportuno explorar la estrategia de alcanzar una mayoría parlamentaria suficiente, basada en el apoyo de algunos grupos minoritarios con sentido de Estado qu,e junto con la mayoría del Partido Popular, garantizasen unos presupuestos sostenibles para el horizonte de la actual legislatura.

En su análisis, Calduch también acomete el tema de la reorganización de las Fuerzas Armadas, y señala la necesidad de llevarla a cabo con urgencia si se quiere reducir el desmesurado peso del gasto de personal en el conjunto del presupuesto y permitir, de este modo, recuperar una capacidad de gasto en las inversiones requeridas para la operatividad y modernización del equipamiento de las principales unidades militares.

No obstante, añade que sería muy arriesgado pretender aminorar significativamente el capítulo presupuestario de personal mediante una reducción del mismo, especialmente del personal militar, sin arruinar al mismo tiempo el cumplimiento de los objetivos básicos asignados a la política de defensa tanto por la propia Constitución como por la vigente Estrategia Española de Seguridad.

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(El informe será entregado impreso al interesado en una plazo de 24/48 horas una vez realizado el pedido)

 

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