El Gobierno identifica las nueve capacidades industriales que podrá proteger por afectar a intereses de la defensa y la seguridad nacional
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El Gobierno identifica las nueve capacidades industriales que podrá proteger por afectar a intereses de la defensa y la seguridad nacional

Morenes Arguelles
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Después de dos años de elaboración y espera, el Gobierno de Mariano Rajoy identificó hoy finalmente las nueve capacidades industriales que España podrá proteger de la competencia exterior por afectar a intereses esenciales de la defensa y la seguridad nacional, una hoja de ruta esencial para la planificación de las empresas del sector.

Según la reseña del Consejo de Ministros, las áreas de conocimiento que afectan a los intereses esenciales de seguridad y defensa aplicables a los sectores terrestre, naval, aéreo y espacial son las siguientes:

Mando y control, comunicaciones, información. Ciberdefensa. Vigilancia, reconocimiento, inteligencia y adquisición de objetivos (ISTAR). Control de tráfico y de ayudas a la navegación. Sistemas críticos embarcados en plataformas. Sistemas espaciales, de tratamiento de datos y de misión. Simulación de equipos y sistemas de armas para entrenamiento avanzado. Sistemas de navegación, control de guiado y carga de pago en misiles y municiones complejas. Sistemas complejos integrados por otros sistemas de armas avanzados cuyos requisitos de integración están vinculados a intereses esenciales de defensa y seguridad.

Guía para la planificación y la especialización

La resolución del Ministerio de Defensa, que dirige Pedro Morenés, es de gran trascendencia, porque marca, según expertos consultados por Infodefensa.com, los sistemas, tecnologías o desarrollos que priorizará España a partir de ahora y que, por tanto, servirán de indicación a las compañías españolas sobre en qué campos o productos deberán orientarse si quieren obtener la protección del Gobierno español.

Las mismas fuentes agregaron que, además, la elección de estas áreas estratégicas, que se ha logrado tras un largo proceso de conservaciones y consultas con representantes de la industria, servirá de referencia a la hora de reorganizar el sector y potenciar su especialización y competitividad, al reconocer que España –como ningún país ya en el mundo- puede ser autosuficiente en todos los campos.

En algunos casos también podrá utilizarse para justificar la decisión del Gobierno de no permitir la adquisición de compañías que operen en esos sectores aunque sean completamente privadas, ya que cualquier inversión en el sector de defensa debe ser aprobada previamente por las autoridades españolas.

En otras palabras, la decisión permite al Gobierno español, independientemente del color político que sea, considerar estratégica una capacidad industrial o área de conocimiento que, integrando cualquiera de las anteriores, pueda contribuir a la “ventaja operacional” y “la libertad de acción” de las Fuerzas Armadas.

En la práctica esto significa que las autoridades españolas podrán esgrimir el artículo 346 del Tratado de la Unión Europea para proteger estas capacidades o áreas estrategias de la competencia exterior, bajo el principio de que son esenciales para la defensa y seguridad nacional. Este instrumento lo pueden utilizar todos los miembros de la UE.

La decisión del Consejo de Ministros no menciona o se refiere a ninguna empresa en concreto, pero es evidente que afecta a aquellas que tienen productos, capacidades industriales o desarrollos tecnológicos en esos sectores o áreas, como pueden ser la multinacional Indra o los astilleros públicos Navantia.

Aspectos esenciales para protección

Además, el Consejo de Ministros aprobó los aspectos esenciales de una capacidad o área de conocimiento específica que deberán protegerse, que son:

Las habilidades y conocimientos esenciales para diseñar, desarrollar, integrar, evaluar, apoyar y mantener sistemas y subsistemas claves, junto con la realización de pruebas, evaluación, y procesos de mantenimiento y modernización de los mismos. Las instalaciones e infraestructuras que den soporte a lo anterior. Las tecnologías críticas para el diseño y desarrollo de las capacidades descritas en el apartado referido a las áreas de conocimiento. El acceso apropiado al uso de tecnologías que permita a España y sus suministradores mantener, modernizar y operar sistemas y subsistemas claves. Actividades de investigación y desarrollo tecnológico o de innovación, de aplicación directa o indirecta a las áreas de conocimiento y capacidades industriales estratégicas de interés para la defensa y la seguridad.

Cuantas medidas necesarias

En palabras de la reseña oficial, el Gobierno se compromete a adoptar a partir de ahora “cuantas medidas considere necesarias” para proteger productos o servicios suministrados por uno o más contratistas, cuando dichos productos o servicios sean esenciales para salvaguardar una respuesta operacional.

“Las áreas de conocimiento y las capacidades industriales esenciales contempladas en este acuerdo –agrega- podrán ser revisadas en cada ciclo de planeamiento de la defensa para adaptarlas a las nuevas necesidades”.

Estas actualizaciones, que abren la puerta para ampliar o reducir la lista, serán propuestas al ministro por el secretario de Estado de Defensa, actualmente Pedro Argüelles, quien ha participado activamente en su estudio y elaboración a través de la dirección general de Armamento y Material (DGAM).

Según las fuentes del sector consultadas por Infodefensa.com, esta aprobación, de la que ya se han dotado muchos aliados de España, se esperaba hace varias semanas, pero el Gobierno ha ido posponiendo su visto bueno al acumularse varios temas importantes relacionados con el Ministerio de Defensa como, por ejemplo, el pago anual de los Programas Especiales de Armamento (PEAs).



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