Instituto Elcano: "Es importante que el Gobierno canalice fondos europeos hacia tecnologías duales y PYMES del sector de defensa

El Real Instituto Elcano afirma que es “importante” que el Ministerio de Defensa, o el Gobierno español a través de él, “canalice” fondos europeos para tecnologías duales y PYMES hacia el sector industrial de la defensa, al igual que se canalizan fondos europeos hacia sectores como el del automóvil, la energía y la comunicación.

Así lo señala en un informe sobre la base industrial y tecnológica de la defensa española y europea ante el Consejo Europeo del 25 y 26 de junio elaborado por Félix Arteaga, investigador principal del Instituto de Seguridad y Defensa, y que fue presentado en un acto celebrado en el CESEDEN.

“Para eso –agrega Arteaga-, no sólo es necesaria una mejora en la gestión dentro del Ministerio sino, sobre todo, es necesario articular una gestión interministerial que favorezca la canalización de fondos europeo.”

“En cualquier caso, -añade el analista en el informe-, y debido a las limitaciones expuestas de los canales europeos para financiar la I+D del sector, se deberán buscar fuentes autónomas de financiación, de forma que la financiación común sea un complemento y no el único instrumento de financiación disponible”.

El Gobierno podrá proteger

El informe destaca la reciente aprobación por parte del Gobierno de las capacidades militares estratégicas facilitan el planeamiento estratégico del sector al conocerse las prioridades sobre capacidades y tecnologías para la defensa y el Gobierno. “Además - agrega-, su identificación permitirá al Gobierno proteger conocimientos, instalaciones e infraestructuras, tecnologías críticas, actividades de I+D+i, así como productos o servicios esenciales”.

Una vez seleccionadas las áreas de conocimiento, dice Arteaga, el Ministerio podrá poner en marcha programa de I+D que desemboquen en prototipos de demostración donde se integren tecnologías que añadan valor operativo, industrial y posibilidades de exportación, en relación con el nuevo vehículo 8x8 y la nueva fragata para la Armada.

“Ahora –dice- queda pendiente desarrollar el sistema normativo que permita proteger las áreas de conocimiento y capacidades industriales frente a inversiones foráneas y hacer efectivas las salvaguardias del art. 296 -346 del Tratado de la Unión que proporciona a los Estados miembros por razones de seguridad nacional”.

Sin embargo, Arteaga reconoce que era “necesario” aprobar créditos extraordinarios para afrontar sus obligaciones de pago a la industria para recuperar la credibilidad ante el sector industrial y facilitar la colaboración de proveedores.

Proyectos de ley para créditos extraordinarios

“Pero –subraya el investigador del Real Instituto Elcano- la planificación de Defensa continúa sin un horizonte presupuestario estable y sostenible y se encuentra a expensas de la aprobación de créditos extraordinarios. La tramitación de los créditos extraordinarios como Proyecto de Ley, en lugar de Real Decreto puede ayudar a allanar los obstáculos jurídicos, pero no resuelve el problema de fondo”.

Arteaga destaca el dialogo y la colaboración mantenida por el Ministerio de Defensa con las asociaciones del sector (TEDAE, en concreto) y las empresas del sector pero enfatiza que no es sólo es necesaria una mejora de la gestión dentro del Ministerio sino, “sobre todo, es necesario articular una gestión interministerial que favorezca la canalización de fondos europeos” para el sector de la defensa.

“En cualquier caso, y debido a las limitaciones expuestas de los canales europeos para financiar la I+D del sector, se deberán buscar fuentes autónomas de financiación, de forma que la financiación común sea un complemento y no el único instrumento de financiación disponible”, concluye el informe del Real Instituto Elcano.