Constantino Méndez: "Tan importante como tener recursos es saber gestionarlos con eficiencia"

El ex secretario de Estado de Defensa Constantino Méndez ha destacado que “tan importante como tener recursos es saber gestionarlos con eficiencia”.

En su intervención durante la presentación del libro “Sobre la eficiencia en Defensa”, celebrada en el Instituto Universitario Gutiérrez Mellado (IUGM), Méndez ha incidido en que es fundamental “gestionar con rigor y austeridad” y que es necesario “evaluar adecuadamente los procesos que tienen impacto en la obtención”.

El ex secretario de Estado ha añadido que “tenemos que realizar un aprendizaje en este sentido e incorporar y mantener el conocimiento y la inteligencia para tener éxito”.

Sobre la obra presentada, escrita por Carlos Martí Sempere, Méndez ha apuntado que el autor ha elegido “el tema más complejo y controvertido que en el ámbito de la Administración Pública podía haber elegido”, pero que ha sabido tratar de forma “profundamente esclarecedora” todos los ámbitos de la Defensa y Seguridad en los que la eficiencia tiene impacto. “Aporta, además, una visión coherente de las posibilidades reales de mejora”, ha concluido.

En la presentación también ha participado el profesor de Economía Antonio Fonfría, que ha incidido en la honestidad intelectual del autor y en su valentía al elegir el tema, “muy complicado pero tratado con la profundidad debida”, ha señalado.

El profesor se ha centrado en su intervención en la palabra “eficiencia”, y ha afirmado que “lo que inicialmente puede ser técnicamente eficiente no tiene por qué ser económicamente eficiente”. Se ha preguntado si en Defensa se puede alcanzar esa doble eficiencia y ha respondido con un contundente “no lo sabemos”, cuya causa es la falta de información. “No tenemos los datos suficientes para cuantificar y analizar esa eficiencia”, ha advertido Fonfría, que ha puesto algunos ejemplos de la transparencia de otros países.

El experto en Economía de Defensa también ha destacado la importancia de “definir claramente cuáles son los objetivos de la Política Industrial de Defensa, reconociendo que hay una política ‘low cost’, pero en ningún caso una política gratis”.

La importancia de recopilar conocimiento

En su intervención, el autor ha explicado en primer lugar la razón por la que ha escrito el libro: “Porque creo firmemente que un aspecto esencial del ser humano es el conocimiento, no solo por el mero placer del saber, sino por su utilidad para transformar nuestro entorno”. En este sentido, Martí Sempere ha indicado que la obra “no es más que un intento de recopilar ese conocimiento para conseguir una mejor defensa”.

En segundo lugar el autor se ha referido al complejo proceso de gestación y elaboración del libro, que se inicia con su incorporación al mundo laboral de la Defensa, momento en que empieza a tomar conciencia de los principales problemas asociados a la obtención de capacidades para la defensa.”Tras desarrollar mi actividad en este sector más de 30 años –ha explicado-, algo sí parecía evidente: la mayoría de los problemas identificados en este proceso mostraban una enorme resistencia a cualquier medida encaminada a resolverlos”.

Martí ha explicado el proceso de recopilación de información y el análisis de esta información para averiguar dónde estaba la raíz de estos problemas: “Conforme progresaban mis análisis se iba perfilando, cada vez con más claridad, que la causa primordial se encontraba en que la obtención de capacidades militares es un proceso complicado que debe resolverse en un marco de decisiones colectivas en las que desempeñan un papel importante factores muy variados, entre los que hay que destacar: la elevada incertidumbre, la complejidad de los sistemas, los problemas de coordinación de los diversos actores y la limitada racionalidad del ser humano”.

En este marco, el autor ha señalado que “si bien la obra advierte de múltiples situaciones donde la eficiencia puede quedar comprometida, no me gustaría que ésta se viera como un trabajo necesariamente pesimista”, sino como un paso más en el largo proceso de trazar mapas más precisos y establecer rutas que conduzcan a una protección más eficiente de los intereses nacionales y de los que compartimos con nuestros aliados.