El Ceseden trabaja en un estudio en pro de una Ley de viabilidad y sostenibilidad de las FAS

El Ceseden, a través del Centro Conjunto de Desarrollo de Conceptos (CCDC), está trabajando en un informe preliminar que reúna las necesidades estratégicas de las Fuerzas Armadas (FAS) a largo plazo teniendo en cuenta los recursos económicos previsibles. El objetivo de este estudio es servir de apoyo, en el caso de que fuera necesario, para la redacción de una posible Ley de Programación y Financiación de las Fuerzas Armadas que contribuya a la necesaria estabilidad presupuestaria en el ámbito de la Defensa.

Según ha podido saber Infodefensa.com, el CCDC lidera un grupo de trabajo en el que participan expertos del Estado Mayor de la Defensa (Emad), los Ejércitos y el Órgano Central del Ministerio. El equipo está integrado por 20 oficiales de los citados departamentos.

Este grupo trabaja en el diseño de opciones para que las autoridades de Planeamiento del Ministerio fijen un objetivo que responda a las necesidades de la Defensa, para lo que es imprescindible tener en cuenta el marco económico previsible y factores de índole tecnológica e industrial.

De hecho, el estudio hará hincapié en la necesidad de potenciar la base industrial y tecnológica de las empresas del sector, en la premisa de que deben conocer los intereses esenciales de la Defensa para poder realizar sus planeamientos.

Otra de las motivaciones de este informe es que la mayor parte de los partidos políticos cuentan con una ley de estas características en sus programas, lo que sin duda muestra el interés que hay en estabilizar presupuestariamente a las Fuerzas Armadas a largo plazo. En base a esto, el estudio del Ceseden pretende trascender las legislaturas y consolidar de forma estable el gasto en Defensa, más allá de la discusión sobre las partidas presupuestarias que lo puedan integrar.

A este respecto, fuente próximas al Ceseden señalaron a Infodefensa.com que el diseño de las Fuerzas Armadas en un horizonte temporal a 15 o 20 años debe hacerse de forma integral y colaborativa, atendiendo múltiples condicionantes (operativos, tecnológicos, industriales, económicos) y siempre dentro de las responsabilidades de las diferentes autoridades del Ministerio.

El nuevo proceso de planeamiento de la Defensa, aprobado el año pasado, da un nuevo impulso a esta aproximación y supone un avance importante en el diseño de las Fuerzas Armadas a largo plazo.

CCDC

El Centro Conjunto de Desarrollo de Conceptos es un organismo creado a principios de 2015 a través de la Orden Ministerial 8/2015 por la que se desarrolla la organización básica de las Fuerzas Armadas. El centro está dirigido por el coronel Juan F. Díaz Rodríguez-Valdés y se integra en la estructura del Ceseden, dirigido por el teniente general Rafael Sánchez Ortega.

Su principal tarea es el desarrollo de conceptos operativos conjuntos como origen para la definición de capacidades militares. Además, tiene la función de promover y desarrollar la doctrina conjunta. Este centro es heredero de la Unidad de Transformación de las Fuerzas Armada (Utrafas).

Según recoge el Emad en su estrategia, cuando se habla de capacidades militares se entiende todo el espectro y no solo el material. A este respecto, añade que los conceptos pueden promover acciones en todos los aspectos del espectro Mirado (material, infraestructura, recursos humanos, adiestramiento, doctrina y organización).

Otros países del entorno de España cuentan con centros similares con plantillas y medios importantes. Destacan el DCDC (Reino Unido), el Cicde (Francia), el FOI (Suecia) o FFI (Noruega). En ocasiones, además, se externaliza parte del trabajo a empresas u organismos académicos especializados.

Foto: Ceseden