Hacienda avala la oferta de SDLE para reparar los vehículos Centauro
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Hacienda avala la oferta de SDLE para reparar los vehículos Centauro

Vehículo Centauro. Foto: Ejército de Tierra
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El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales, dependiente del Ministerio de Hacienda, desestimó el pasado mes de abril un recurso de la empresa Grupo JPG contra la adjudicación a la compañía SDLE del acuerdo marco para los servicios de reparación de conjuntos y subconjuntos de los vehículos Centauro del Ejército de Tierra por un valor estimado de 2,4 millones.

La empresa recurrente, que quedó en segundo lugar en la licitación pública, expuso en su escrito que la adjudicataria ganó el concurso público ofertando un coste de la hora de trabajo “muy por debajo del salario mínimo más los costes de la Seguridad Social”.

SDLE fijo el coste de la hora de trabajo en 2,73 euros, lo que supone un descuento del 92,20% sobre el precio de la hora de trabajo, establecido por el Mando de Apoyo Logístico del Ejército (MALE) en 30 euros.

El tribunal desestima el recurso y da la razón a la empresa adjudicataria, alegando que "el hipotético incumplimiento de la legislación laboral es una cuestión relativa a la ejecución del contrato,... momento posterior y ajeno a la tramitación del expediente de licitación, y, por consiguiente, no constituye causa suficiente para el rechazo de la oferta presentada, el hipotético incumplimiento de la legislación laboral".

Hacienda reconoce que el precio ofertado por SDLE está muy por debajo del salario mínimo -6,86 euros-, sin embargo recuerda que el coste de la hora de trabajo ofrecido por JPG fue de 5,25 euros, "también inferior al coste salarial mínimo".

SDLE en sus alegaciones explica que "las condiciones laborales de los trabajadores son una cuestión ajena al proceso de licitación” y que, en este caso “no se incumple, de manera alguna la legislación laboral, pues los trabajadores que presten servicio al órgano de contratación no cobran exclusivamente por las horas dedicadas al cumplimiento del contrato adjudicado". Un argumento que la resolución da por bueno.

Baja temeraria

El tribunal rechaza también que la oferta ganadora incurra en baja temeraria. En este caso, Hacienda reconoce que las tres ofertas finalistas presentaron descuentos por encima del 25% -92,2% SDLE, 85% Grupo JPG y 41% Cohemo-, pero argumenta que "todas las ofertas serían en principio desproporcionadas, pues los tres licitadores propusieron descuentos o bajas muy por encima del 25% sobre el precio unitario máximo establecido en los pliegos”.

La desestimación del recurso de JPG agota la vía administrativa y reactiva el proceso de adjudicación del contrato cuya formalización definitiva queda ahora en manos del Mando de Apoyo Logístico del Ejército.



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