Defensa ultima un plan de apoyo a la exportación para la industria de la Defensa que presentará ´en las próximas semanas´

01/07/2009 (Infodefensa.com) - El secretario de Estado de Defensa, Constantino Méndez, anunció que "en las próximas semanas" se presentará a la industria sectorial el plan de apoyo a la exportación, como parte de la nueva estrategia de la Administración que considera el sector de la Defensa y Seguridad "como una capacidad más de las Fuerzas Armadas españolas". Dicho plan contiene la "metodología e instrumentación concretas para dotar de apoyo institucional a la actividad industrial nacional", continuó Méndez.

Durante el seminario ‘Nueva legislación y perspectivas para los programas de Defensa en 2009', organizado por Unidad Editorial, el SEDEF recordó las líneas de actuación del Ministerio en el seno del programa de mejora de la gestión de recursos "para dotar la política industrial de una estrategia clara y definida", explicó Constantino Méndez, máxime ante la actual situación económica que "debe inducir a la reflexión por parte de la Administración, la industria y el tejido asociativo. De ahí la intensa labor de comunicación con el sector industrial de los últimos meses".

La primera línea de actuación consiste en implicar a la empresa en el planeamiento de recursos. Para ello, Defensa está elaborando un mapa de capacidades de la industria española en el que se evalúa cuál es su madurez y cuidar aquellos aspectos que se consideren estratégicos.

En segundo lugar, el SEDEF insistió en la progresiva integración industrial de España en el ámbito de la Unión Europea en un escenario de cooperación. La tercera línea consiste en potenciar las actividades industriales con los países aliados y amigos: "Esto no es ninguna novedad", aclaró Méndez, "pero debe ser reforzado", haciendo hincapié en las potencialidades de las pymes, para que se las permita emerger y competir en condiciones de igualdad.

En cuarto lugar, se encontraría el mencionado plan a la exportación seguido, por último, de una quinta línea de actuación basada en la incorporación de los criterios de eficiencia, racionalización del gasto en los recursos de la Administración tanto desde el punto de vista económico, como del jurídico: "Hemos revisado la normativa para incorporar mejorar a la contratación", comentó el SEDEF. Así, se han realizado auditorías de costes y precios, se está impulsando las fórmulas de colaboración público privada, además de la incorporación de estándares éticos como el Código de Conducta del Contratista Principal (ver noticia).

La racionalización del gasto "requiere de la colaboración del sector industrial", comentó Méndez. Para ello se ha potenciado el papel desempeñado por el Grupo de Evaluación de Costes (GEC), perteneciente a la Dirección General de Asuntos Económicos de la Secretaría de Estado de Defensa. "La metodología de auditoría del GEC se basa en el método estadounidense, por el que toda empresa debe permitir que se inspeccionen los costes incurridos", continuó el SEDEF, "el GEC ya trabaja con la Dirección General de Armamento y Material en el programa 8x8, que será un ejemplo para futuras actuaciones del Ministerio".

El papel del asociacionismo

En cuanto al papel del asociacionismo del sector, con la aparición de nuevas agrupaciones y la absorción de otras, el secretario de Estado de Defensa se mostró optimista con respecto a la remodelación del tejido asociativo: "Se están creando cauces en el proceso de modernización del sector".

Así, el SEDEF insistió en la idea de que el tejido asociativo debe caracterizarse por la cooperación y la transparencia, sin que por ello afecte a la natural competencia comercial. Deber servir, entre otras cosas, para elevar al ámbito europeo las preocupaciones y reflexiones del sector industrial español.

A este respecto, el general José Luis Ceballos, subdirector de Relaciones Internacionales de la Dirección General de Armamento y Material (DGAM), recordó durante la jornada que el sector industrial español, "no está capacitado para garantizar la seguridad del suministro, pero el objetivo es incrementarlo". Para ello, "no podemos estar ajenos al movimiento en Europa. Tenemos un tamaño medio-grande y un sector con una capacidad de actuación acreditada, con lo que podemos cooperar con los principales países europeos", apostilló.

Asimismo, hizo mención de los tres actores a nivel europeo con los que interactúa la industria española: LOI (Letter of Intent), la OCCAR (Organización Conjunta de Cooperación en Materia de Armamento) así como de la Agencia de Defensa Europea (EDA). "En la Unión Europea se dará el salto cualitativo en un futuro no muy lejano, lo que implica una mayor complejidad, no sólo por la cantidad de países, sino por que están implicados varios ministerios", continúa el general, quién resalto la oportunidad que se presenta ante la próxima presidencia española de la Unión Europea.

Caída del sector

La vía de la internacionalización es la única ante la caída del sector por la crisis económica, insiste Domingo Castro, director del Mercado de Sistemas Integrados de Indra. Desde 1990, el PIB español ha crecido un 75%, los Presupuestos Generales del Estado se han incrementado en un 25%, sin embargo, al mismo tiempo los presupuestos de Defensa se han reducido en un 25%. Esto ha sido compensado por los ingresos de la venta de activos inmobiliarios, vía que se ha frenado por la crisis económica y caducidad del modelo, explica Castro.

Así las cosas, atendiendo a los Presupuestos Generales del Estado, se prevé una caída de la industria de Defensa de un 23% en 2009, con respecto al año anterior, "sólo compensable mediante la internacionalización, que la industria sea competitiva, disponiendo de producto propio y teniendo referencias nacionales (apoyo de la Administración nacional)". La solución no es, por tanto, mediante "una política cortoplacista, que suelen ser proteccionistas, sino con la potenciación de la I+D".