La gestión interna del mantenimiento, prioridad de la UME para garantizar la rapidez de respuesta

(Infodefensa.com) N. Fernández / A. V. Suárez, Madrid - En materia de sostenimiento y mantenimiento la Unidad Militar de Emergencias se enfrenta a dificultades o retos tales como la necesidad de mantener operativos el 95 por ciento de materiales específicos de campaña, “lo que conlleva una gran exigencia de mantenimiento”, ha explicado el teniente coronel José María Pérez Quintana durante la tercera sesión de SYMDEX’13, quien ha añadido que este material es además muy diverso y tiene que estar listo para operaciones constantes y de respuesta rápida. Tal es así que las unidades de la UME están en marcha a los 15 minutos de recibir la emergencia y tienen como límite cuatro horas de desplazamiento.

Por todo ello, la UME cuenta con su propio sistema de mantenimiento, el Sistema Integrado de Gestión Logística, “porque no nos podemos permitir tiempos de espera”, ha apuntado el teniente coronel. Además del sistema, la Unidad cuenta con apoyos de los Ejércitos, principalmente el de Tierra.

El teniente coronel Pérez Quintana ha explicado que “somos poco partidarios de tener almacenes, pero sí tenemos perfectamente localizado el material inmovilizado mediante un sistema on line”.

En cuanto al escalonamiento, “no tenemos escalonado el mantenimiento-ha indicado-, sólo el primer escalón por ser de usuario, pero desde el principio definimos unidades de mantenimiento en cada batallón”. Ha añadido que una unidad “mantiene todo lo que puede en función de su conocimiento, materiales e instalaciones” y que, en este sentido, “un batallón puede estar haciendo labores de tercer escalón.

La primera prioridad en la Unidad Militar de Emergencias es que el mantenimiento sea interno, la segunda prioridad es que recaiga en un regimiento de apoyo, y la tercera, la externalización a las empresas.

“Lo difícil es enemigo de lo logístico, por ello tratamos de que todo lo que tenemos esté en el mercado”, ha explicado el teniente coronel Pérez Quintana. “Damos mucha importancia a los tiempos, no podemos esperar”.

Ley de Contratación del Sector Público

El  coronel Fernando Muñoz Blázquez, interventor en el Mando de Apoyo Logístico del Ejército de Tierra, ha puesto sobre la mesa “la desilusión por la esperanza que se puso en la Ley de Contratos del Sector Público”, siendo el problema fundamental “la financiación”.

Según el coronel, “jurídicamente, la Ley lo puedo todo”, puesto que el artículo 25 “nos permite la libertad de pacto, siempre que no vaya en contra de los principios de la buena administración”. Así, el contrato de gestión público-privado es un ejemplo: “Lo que ocurre es que un contrato a 20 años tiene un problema de financiación por las restricciones presupuestarias y porque tampoco es fácil buscar la financiación fuera”.

Además, siempre que se ha acometido esta fórmula “ha habido confusión en cuanto a las concesiones de obras públicas”, ha apuntado el coronel.

No obstante, esta Ley “nos ha dado una figura que estamos utilizando casi abusivamente: el acuerdo marco”, ha continuado el experto. Estos acuerdos tienen la virtud de que no conllevan gasto y se puede planificar a cuatro o siete años vista sin requerir de la Ley general presupuestaria.

El acuerdo marco tiene un techo presupuestario, “pero no se está obligado a agotar el total”, ha indicado el coronel Muñoz. “Los contratos derivados, que sí generan gasto, se adecúan a las necesidades presupuestarias”, ha añadido. No obstante, “se abusa, porque la Ley de contratos avisa de que no debe utilizar esta figura en exceso porque genera mercados cautivos”, ha aclarado el coronel.

Navantia: apoyo a Armadas extranjeras

El último ponente de esta tercera sesión de SYMDEX’13 ha sido Juan Antonio Romero Pérez, jefe del Departamento de ACV de la Dirección de Negocios de Equipos, Sistemas y ACV de Navantia.

Romero ha presentado las propuestas de Apoyo al Ciclo de Vida (ACV)  que la compañía está ofertando a las Armadas de Noruega, Australia y Estados Unidos, como parte del proceso de internacionalización y diversificación de Navantia, y aprovechando la experiencia adquirida con la Armada española y el diseño y la construcción de buques militares para otros países.

El directivo se ha referido en primer lugar al contrato que la empresa acaba de adjudicarse en Noruega para el ACV de las fragatas Aegis F-130, diseñadas y construidas por Navantia, hasta el año 2013. Ha explicado que se trata de un acuerdo marco que engloba contratos de ingeniería, repuestos, simulación/adiestramiento e incluso soporte en operaciones.

Respecto a Australia, Romero ha indicado que la compañía ha presentado una oferta, junto con Raytheon, para el contrato tipo PBL del CSC (Capability Support Coordinator) de los dos buques LHD y las 12 lanchas de desembarco que Navantia ha fabricado para la Armada australiana. Ha indicado que el CSC proporcionará servicios de ”Smart Sustainment”, como control de configuración, gestión del mantenimiento, gestión de la cadena de suministro y costes del ciclo de vida.

En Estados Unidos, Navantia ha presentado, junnto con BAE Systems, una propuesta para el contrato de mantenimiento de los cuatro destructores de la US  Navy que desplegarán en Rota. Romero ha señalado que la adjudicación está prevista para este verano y que tienen muchas esperanzas puestas en él, ya que la Armada estadounidense les comunicó hace unos meses que eran el único ofertante que cumplía los requisitos.