La agencia única de adquisiciones de Defensa comenzará a funcionar este año
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La agencia única de adquisiciones de Defensa comenzará a funcionar este año

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(Infodefensa.com) G. Soriano, Madrid – El Ministerio de Defensa lleva años trabajando en la creación de un nuevo organismo en el que centralizar las adquisiciones de sus programas más importantes. Desde este mismo ejercicio, cuando está previsto que comience a funcionar, estas compras ya no tendrán que pasar por otros organismos e incluso otros ministerios –como el de Industria– para poner en marcha su contratación. La nueva Dirección General de Adquisiciones agilizará el proceso con un funcionamiento similar al de los existentes en países del entorno, como el de la DGA francesa, aunque “no tan potente” como ésta, según ha explicado a Infodefensa.com el futuro responsable de contratación del nuevo organismo, el coronel Diego García Bernabéu, actual jefe del área económica de la DGAM (Dirección General de Armamento y Material).

García Bernabéu ha confirmado que el nuevo organismo “va a ser una realidad este año”. Con él se facilitará la aplicación de unos mismos criterios y procedimientos que agilizaránel proceso de contratación de estos programas, explicó el viernes en el coloquio sobre los Retos de los Programas Espaciales de Armamento y de las Grandes Inversiones Públicas organizados por la DGAM y el Instituto Universitario General Gutiérrez Mellado (IUGM) en colaboración con la empresa Isdefe.

Defensa lleva desde la época de Constantino Méndez, secretario de Estado de Defensa del anterior Gobierno, dando vueltas a la renovación de la gestión de las contrataciones. Un informe de 2011 elaborado por su departamento (la SEDEF) establecía como “única alternativa posible (…) la definición de un nuevo modelo de gestión basado en la constitución de una organización de adquisiciones conjunta”. Ese “escenario” sin más alternativas se dibujaba ante “los fallos sistemáticos identificados en el modelo actual, los requisitos necesarios para gestionar con eficiencia los programas y la elevada complejidad asociada a éstos”

Pedro Argüelles, al frente del SEDEF en la actualidad, se ha referido a esta cuestión en varias ocasiones en sede parlamentaria. A finales del pasado mes de mayo, por ejemplo, adelantaba que las Oficinas de Programas de Obtención, Modernización y Sostenimiento común se integrarán mediante esta fórmula en la DGAM, que englobará así la contratación, el control, la inspección de calidad de los programas, el control económico-financiero y los acuerdos de cooperación industrial.

Ahora, finalmente, la creación del nuevo organismo que dará forma a ese proyecto ya tiene fijado un plazo: antes del fin de 2014.

A día de hoy, la gestión de los programas militares está diversificada. De algunos contratos, por ejemplo, puede ocuparse la propia DGAM, mientras que de otros se encarga el correspondiente Mando de Apoyo Logístico de cada Ejército.

Una veintena de expertos debatiendo los grande programas

La adecuación de la contratación a los nuevos tiempos resulta clave, sobre todo en un contexto de recortes presupuestario como el actual, en el que la expectación por las nuevas licitaciones aumenta. De ello se ha estado hablando en las cuatro mesas redondas que componían la mencionada jornada de debates del viernes en la sede del IUGM.

Mandos militares responsables de contrataciones y programas junto a altos directivos de la industria proveedora se encontraban entre la veintena de intervinientes en esta actividad en torno al mejor aprovechamiento, tanto empresarial como de la Administración, de los programas especiales de armamento y de otras grandes inversiones públicas.

Entre las ideas más destacadas aportadas por los ponentes flotaba el papel clave del jefe de programa; la necesidad de desarrollar una buena planificación previa que reduzca la incidencia de las habituales modificaciones durante la ejecución de los contratos; la posibilidad de separar las fases de investigación y desarrollo de las de suministro en licitaciones distintas; el necesario apoyo de la Administración impulsando proyectos que la industria pueda vender luego en el exterior y la mejora de la gestión como al alternativa al aumento de las figuras legales.

Foto: Ginés Soriano / Infodefensa.com



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