El Gobierno quiere aprobar antes de mayo la nueva ley de venta de armas

El Gobierno tiene previsto sacar adelante entre marzo y abril, antes de las elecciones generales, el nuevo real decreto que incluirá medidas de control adicionales en las exportaciones de material de Defensa como verificar in situ, a través de inspectores, que los países compradores cumplen con los acuerdos firmados de uso final de los sistemas de armas.

El Consejo de Ministros acordó en enero de este año tramitar de forma urgente la modificación del actual reglamento, según recoge el diario El País. La intención de la Secretaría de Estado de Comercio es aprobar la reforma en los dos próximos meses, sin que en principio suponga un obstáculo la disolución de las Cortes.

Como publicó Infodefensa.com, el nuevo real decreto sustituirá el que está en vigor desde agosto de 2014, que regula el control del comercio exterior de material de defensa y tecnologías de doble uso.

Control más exhaustivo

Comercio señala que resulta necesario establecer métodos de control más exhaustivos en la venta de armamento, “en casos en los que así lo aconsejen distintos parámetros derivados de la sensibilidad de la operación y de los intereses nacionales”. Y añade que, para ello, “es necesario establecer normativamente las situaciones en las que serán aplicables estos métodos de control adicionales y el documento de control requerido”.

Las inspecciones se realizarán por equipos multidisciplinares formados por militares y expertos que contarán con el apoyo del cuerpo diplomático destinado en las embajadas españolas en el país implicado. En la regulación del nuevo reglamento, la Unidad de Verificación Española (UVE) del Estado Mayor de la Defensa, especializada en inspecciones de este tipo, ha apoyado a la Secretaría de Estado de Comercio.

A este respecto, Comercio afirma que “la fase que previsiblemente supondrá un mayor coste será la del traslado del personal funcionario encargado de realizar las verificaciones in situ” y detalla que “durante la ejecución, la Embajada de España recibirá el apoyo de los departamentos ministeriales implicados en la misma y cada ministerio deberá financiar la participación de su personal designado para llevar a cabo la verificación”.

Certificado de último destino

Entre las novedades, los acuerdos comerciales incluirán un anexo con un formulario titulado Certificado de Último Destino de control ex post. “El empleo de este documento contribuye a preservar la seguridad jurídica de las empresas implicadas en la transacción, puesto que mediante su exigencia en los casos que así se considere se garantizará que las empresas conozcan en un momento inicial que la operación para la que solicitan autorización implicará, debido a su sensibilidad, mayores cargas administrativas de modo que les permitirá tener margen de acción y decisión sobre la operación comercial propuesta”, destaca la secretaría.

En septiembre del año pasado, la secretaria de Comercio, Xiana Méndez, anunció en el Congreso de los Diputados la creación de un grupo de trabajo dentro de la Jimddu (Junta Interministerial para el Comercio y Control del Material de Defensa y Tecnologías de Doble Uso), responsable del diseño de un sistema de verificación para controlar el empleo del material cuando exista alguna duda sobre su empleo final.

Este instrumento ya funciona en países como Estados Unidos, Alemania o Suiza y otros estados, como Suecia o Países Bajos, también estudian su implantación.