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ESPAÑA | Defensa
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Nuevo reglamento con controles más exhaustivos

España aprueba un sistema de verificación 'ex post' en la venta de material de defensa

Ministerio de Defensa. Foto: MDE

Ministerio de Defensa. Foto: MDE

29/04/2020 | Madrid

El Consejo de Ministros ha aprobado este martes un real decreto por el que se modifica el actual reglamento de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso. La nueva regulación implanta mecanismos para controlar in situ, después de la entrega, que el país receptor cumple con los acuerdos firmados de uso final.

En concreto, el nuevo real decreto del Gobierno introduce cambios en el Real Decreto 679/2014, en vigor desde agosto de 2014, con el objetivo, señala la referencia posterior al Consejo de Ministros, de "intensificar los controles en materia de exportación de material de defensa y otro material en determinados casos y para controlar adecuadamente las exportaciones cuando así lo aconsejen la sensibilidad de la operación y los intereses nacionales".

Entre las modificaciones introducidas, el Ejecutivo explica que “se instrumenta reglamentariamente la función de la Junta Interministerial Reguladora del Comercio Exterior de Material de Defensa y de Doble Uso (Jimduu), para el establecimiento de mecanismos de seguimiento y verificación referidos a aquellas operaciones en las que se considere que deban ser sometidas a un control adicional”. 

Verificación 'ex post' y certificado de DGAM

 

Además, se incluyen mecanismos de verificación en destino, para lo que se establece un nuevo documento de control para preservar la seguridad jurídica de las empresas implicadas en la transacción.  

Por otro lado, se introduce una modificación en la redacción de los documentos emitidos por la Dirección General de Armamento y Material (DGAM) del Ministerio de Defensa; en concreto, en el certificado de último destino, al objeto de agilizar la tramitación de documentos entre diferentes jurisdicciones.

Como publicó Infodefensa.com, estas modificaciones fueron anunciados en septiembre de 2018 por la secretaria de Comercio, Xiana Méndez. Desde entonces, este departamento ha trabajado en un nuevo proyecto de real decreto que finalmente ha sido aprobado un año y medio después.

El proceso se puso en marcha tras la paralización por parte del Ministerio de Defensa de un contrato de venta de 400 bombas de precisión a Arabia, ante las sospechas de que el régimen de Riad las empleará en los bombardeos de la coalición que lidera en la guerra de Yemen. La exportación del material finalmente salió a delante tras intensas negociaciones para revertir el bloqueo.

El Ejecutivo apunta que “la norma se aprueba de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica y transparencia recogidos en el Artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas”.

Ley de exportaciones de material de defensa 

 

El Gobierno recuerda que la Ley 53/2007, de 28 de diciembre, sobre el control del comercio exterior de material de defensa y doble uso tiene la finalidad de contribuir a una mejor regulación del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso. 

Con este objetivo, el artículo 4 prevé que las transferencias de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso se deban someter a previa autorización administrativa y que vayan acompañadas de determinados documentos de control. Asimismo, se señala que "para cada autorización se deberá valorar la conveniencia de establecer mecanismos de verificación, seguimiento y colaboración entre gobiernos". 

Por su parte, la disposición final primera sobre el control del comercio exterior de material de defensa y de doble uso habilita a los ministros de Industria, Comercio y Turismo, de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación, de Defensa, de Interior y de Hacienda, en el ámbito de sus respectivas competencias, a dictar las disposiciones necesarias para su ejecución y desarrollo. 

En cumplimiento de dicha disposición final primera, se dictó el Real Decreto 679/2014, de 1 de agosto, de control del comercio exterior de material de defensa, de otro material y de productos y tecnologías de doble uso. 

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