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ESPAÑA | Defensa
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Informe de las operaciones

Las misiones de las Fuerzas Armadas en el exterior costaron 967 millones en 2019


Margarita Robles comparece sobre las misiones de las FFAA españolas en el exterior en 2019


10/06/2020 | Madrid

Fernando Cancio (La Razón)

La ministra de Defensa, Margarita Robles, volvió el lunes a la Comisión de Defensa del Congreso para, en esta ocasión, dar cuenta tanto de las misiones en el exterior en las que participan las Fuerzas Armadas como de la Operación Balmis contra el coronavirus y el plan de desescalada militar hacia la "nueva normalidad". En lo que se refiere a las operaciones internacionales, la veintena de ellas en las que participó España en 2019 supusieron un gasto de 967 millones, 133 menos de los 1.100 millones que costaron en 2018. Y de todas ellas, la principal novedad, como ha explicado Robles, está en Irak, donde se está estudiando una “readecuación” de la misión según las directrices que marque la OTAN, organización bajo cuyo paraguas estará dicha operación. Eso sí, la ministra ha dejado claro que "vamos a continuar en Irak". 

La titular de Defensa ha desglosado por encima las principales misiones en las que participaron los militares españoles el pasado año, recordando que simultáneamente llegaron a desplegarse más de 2.800 efectivos (a día de hoy hay 2.096). Un año, 2019, en el que se cumplía el 30 aniversario de la participación de España en operaciones de paz, por lo que Robles ha aprovechado para destacar que "las Fuerzas Armadas son una herramienta esencial de promoción y defensa de valores", reiterando de nuevo el compromiso de España con las organizaciones internacionales como la OTAN, la UE o la ONU

Por ello, ha querido recordar que las misiones en las que participa España tienen tres objetivos: proporcionar estabilidad y seguridad a países en situación de colapso, ejercer la disuasión y defensa colectiva del territorio euroatlántico y luchar contra el terrorismo. En referencia a este último punto, ha destacado que "el terrorismo existe, aunque nos gustaría que no fuera así. La proclamada derrota del Daesh en términos territoriales o convencionales no ha eliminado la amenaza terrorista en absoluto". Para este año 2020, la previsión de gasto en misiones asciende a 1.180 millones. 

Estas son las misiones en las que participaron las Fuerzas Armadas en 2019 (de mayor a menor coste): 

Agrupaciones Navales Permanentes de la OTAN: 133 millones 

Fue la misión más "cara" de todas, al igual que en 2018. Cada año en diferentes rotaciones, los buques españoles se unen a estas fuerzas, que son la primera respuesta naval de la Alianza ante una crisis. En 2019 participaron tres fragatas, un buque de apoyo logístico y un cazaminas durante un total de 452 días. Su coste ascendió a 133 millones y el presupuesto para 2020 es de 161,3. 

Apoyo a Irak: 115 millones 

El pasado año, había de media unos 600 efectivos desplegados en diferentes puntos de Irak con el objetivo de adiestrar al Ejército del país. Además, nuestro país aporta una unidad de helicópteros y otra de drones. En 2019, el coste de esta misión ascendió a 115 millones, pero en los últimos meses ha ido, por un lado, evolucionando con la llegada de la OTAN y, por otro, se ha visto afectada por la pandemia del coronavirus. Tal y como ha explicado Robles, la OTAN está reorganizando la misión para tener más protagonismo en el país y, de hecho, España ofrecióen febrero parte de sus tropas a la misión de entrenamiento de la Alianza (NMI). En total, las Fuerzas Armadas españolas han adiestrado a más de 70.000 iraquíes, cumpliendo así las previsiones del Ejército del país, que han dado por finalizada esta fase, la cual también se vio afectada por el coronavirus, lo que obligó a suspender los entrenamientos y a reducir el contingente. Actualmente hay 265 militares españoles en el país, de los que 155 están en la base Gran Capitán de Besmayah. Pero la presencia en este acuartelamiento está pendiente de ese "replanteamiento" y de "la readecuación de los efectivos", centrándose en otras regiones del país. Eso sí, "España como socio serio continuará en Irak", ha dicho la ministra. "Aunque se haya disminuido el contingente vamos a continuar en Irak" con la unidad de helicópteros y los equipos de operaciones especiales. Para este año el presupuesto de esta misión asciende a los 146,2 millones. 

Líbano: 104,7 millones 

El contingente se mantiene en los 610 efectivos y su misión sigue siendo la de monitorizar permanentemente el cese de las hostilidades y la situación en la Blue Line. Las Fuerzas Armadas están al mando del Sector Este desde la base Miguel de Cervantes de la localidad de Marjayoun desde 2006 y la idea es que continúen allí, pues tal y como ha explicado Robles, el Ejército libanés aún no es capaz de garantizar la seguridad sin la presencia de Naciones Unidas. El coste en 2019 ascendió a 104,7 millones y está previsto que este año supere los 129 millones. El coronavirus también ha afectado a esta operación, retrasando el relevo previsto para el pasado mes y que, en principio, se llevará a cabo la próxima semana. 

Atalanta (Índico): 73,8 millones 

Desde 2008, España contribuye ininterrumpidamente a la lucha contra la piratería en el Índico con al menos una fragata y un destacamento aéreo con base en Yibuti. Aunque la actividad delictiva en la zona prácticamente ha desaparecido, siguen registrándose intentos de ataque, como en abril de 2019, cuando un buque de la Armada contribuyó a detener a cinco piratas que habían atacado un pesquero coreano y otro español. El coste en 2019 ascendió a 73,8 millones y para 2020 se estima en 81,4. En la actualidad está desplegada en la zona la fragata Numancia, al mando de la Fuerza de la UE. 

Presencia Avanzada Reforzada OTAN (Letonia): 71,7 millones 

De la mano de la OTAN nuestro país contribuye a dar seguridad a los países bálticos frente al desafío ruso. Desde 2017, contribuye a esta misión (EFP) con más de 340 efectivos y carros de combate en Letonia como parte de un batallón multinacional liderado por Canadá. De los 71,7 millones destinados en 2019 se pasará a 81,4 en 2020. 

EUTM Mali: 65,5 millones 

Otra de las misiones de entrenamiento bajo paraguas de la UE en la que España participa desde 2014. El contingente español ronda de media los 300 efectivos, aunque el Covid-19 lo ha reducido en los últimos meses hasta los 184 efectivos al suspenderse los entrenamientos. Robles ha destacado que "la situación en África no nos puede ser ajena, está en nuestras puertas el ataque del terrorismo". En 2019, cuando se produjo un intento de ataque con 500 kilos de explosivos contra el campo de entrenamiento de Koulikoro, repelido por militares españoles, el coste de la misión ascendió a 65,5 millones. Para 2020 se estima en unos 110,1 millones, pues es una de las misiones que España planea reforzar. 

Sophia (Mediterráneo): 44,2 millones 

Desde marzo de 2019 no patrullan buques por el Mediterráneo para luchar contra las mafias de la inmigración y desde marzo de este año se dio por concluida la operación. De hecho, el pasado año únicamente se mantenían los destacamentos aéreos, entre ellos el Grappa con 45 efectivos y un avión de vigilancia. España fue uno de los países que más insistió en que se retomase la presencia naval y Robles ha puesto en valor los 45.000 migrantes rescatados por buques de varios países, muchos de ellos por fragatas españolas, desde que la misión arrancó en 2015. En 2019 el coste ascendió a 44,2 millones de euros. 

Policía Aérea del Báltico: 41,7 millones 

España, junto a otros aliados, contribuye a proteger el espacio aéreo de Estonia, Letonia y Lituania, países que carecen de la capacidad de defensa aérea. Las constantes violaciones de su espacio aéreo por parte de Rusia llevaron a la OTAN a ofrecer esta capacidad como medida de disuasión. La primera vez que España participó fue en 2006 y desde 2015 lo hace de forma ininterrumpida. En 2019 se desplegaron en Siauliai (Lituania) cinco cazas F-18 y 130 militares con un coste de 41,7 millones. Este año el Ejército del Aire ha vuelto con seis aviones de combate y 137 uniformados a la misma base. El coste previsto para 2020 es de 66,7 millones, frente a los 41,7 de 2019. 

Destacamento Marfil (Senegal): 39 millones 

Es uno de los dos destacamentos aéreos con los que España apoya a Francia y a la UE en el área del Sahel gracias a su avión de transporte, con el que también apoya a la misión de entrenamiento en Mali. Hasta el pasado marzo, contaba con unos 50 efectivos y un avión de transporte, pero ahora serán dos los aviones y 66 uniformados al cerrarse el de Gabón (Mamba). En 2019 se destinaron a este contingente 39 millones. 

Apoyo a Turquía: 33,7 millones 

Desde 2013, España protege Turquía de posibles ataques con misiles balísticos desde Siria con una batería de misiles Patriot y unos 145 efectivos en la ciudad de Adana. Desde entonces, se han detectado 350 misiles, de los que 22 se interceptaron el pasado año. El coste en 2019 ascendió a 33,7 millones y para este año se estima en 39,4. 

Sea Guardian (Mediterráneo): 28,4 millones 

Las Fuerzas Armadas también participan de forma rotatoria en esta operación de la OTAN contra el terrorismo y los tráficos ilegales en el Mediterráneo, ya sea con buques, submarinos o aviones. Su coste en 2019 ascendió a 28,4 millones y para 2020 están previstos 34,35 millones. 

Destacamento Mamba (Gabón): 21 millones 

El segundo de los destacamentos con el que, además de a las misiones francesas en el Sahel, España también apoyaba a la misión de la UE en República Centroafricana. En marzo se cerró para centrar sus esfuerzos en el Sahel reforzando el Marfil de Senegal. En 2019 supuso un gasto de 21 millones. 

Afganistán: 12,6 millones 

Robles ha destacado que "todos los países entramos juntos y todos saldremos juntos". Se refería así a las conversaciones de paz con los talibanes, que podrían implicar un repliegue de las tropas internacionales a finales de año o principios de 2021. Hasta entonces, España continúa instruyendo a las Fuerzas Armadas del país, en la actualidad con 36 militares de los 68 que había. El contingente se redujo al suspenderse los entrenamientos por el coronavirus. “Probablemente volvamos a los 68 o 70”, ha apuntado la ministra. En 2019 costó 12,6 millones y este año se ha cifrado en 10,1 millones el gasto en la misión “Resolute Support” de la OTAN. 

Seguridad Cooperativa (varios países): 3,1 millones 

Se trata de actividades de carácter bilateral para adiestrar y asesorar a Fuerzas Armadas de diferentes países, como Cabo Verde, Mauritania, Nigeria, Costa de Marfil, Túnez... Se destinaron en 2019 3,1 millones, pero de presupuesto ordinario y no del gasto para operaciones de mantenimiento de la paz. En este 2020 se estima el coste de estos despliegues en unos 4,7 millones. 

Somalia: 3 millones 

Otra de las misiones de adiestramiento en África, en un país cuya situación es "muy crítica", ha destacado Robles. En la actualidad hay 19 de los 38 militares españoles habituales al suspenderse también los entrenamientos por el coronavirus. El problema, además, es la escasa participación de naciones de la UE. 

República Centroafricana: 3 millones 

También de entrenamiento, en esta misión participan de media seis uniformados españoles. El contingente español también se redujo temporalmente el pasado mes de abril. Este 2020 se espera que se destinen 3,5 millones a esta operación, frente a los 3 que se gastaron en 2019. 

Colombia: 1,5 millones 

La misión de los siete observadores españoles es la de verificar la integración de las FARC en la vida política, social y económica colombiana y, de esta forma, el cumplimiento de los acuerdos de paz. La intención es que este contingente se mantenga hasta septiembre. 

Bosnia: 0,3 millones 

Una de las misiones más antiguas de las Fuerzas Armadas españolas y en la que la presencia actual es más bien testimonial. Tres militares contribuyen a ayudar al Gobierno del país a mantener la estabilidad y la seguridad. 

Otras contribuciones: 171,5 millones 

Además de las misiones en el exterior o la contribución por temporadas a fuerzas navales aliadas, España también participa en otras operaciones, como es el caso de la Fuerza de Respuesta Reforzada de la OTAN, cuya misión es la disuasión y la defensa colectiva. España contribuye a la Fuerza Conjunta de muy Alta Disponibilidad con unidades asignadas por si fuese necesario su despliegue. En 2019 supuso un gasto de 116,6 millones. También forma parte España de los grupos de respuesta rápida de la UE, asumiendo el pasado año durante el primer semestre el liderazgo con un coste de 32,9 millones. 

Mientras, el despliegue de la Unidad Militar de Emergencias (UME) en diferentes países para ayudar en la extinción de incendios o situaciones de catástrofe, como en Grecia, Portugal o Marruecos, supuso un gasto de 0,23 millones. Por último, está el despliegue "fracasado" de la fragata Méndez Núñez con el grupo de combate del portaaviones estadounidense Abraham Lincoln. El buque español fue retirado por Defensa cuando se encontraba cerca del Golfo Pérsico ante la escalada de tensión entre Irán y EE UU. Robles lo achacó a "un problema puramente técnico". La Méndez Núñez apenas estuvo tres meses en el grupo de combate, tras lo que prosiguió en solitario con su misión secundaria, la de dar la vuelta al mundo. Costó 21,8 millones. 

Puede leer el texto original en La Razón

 

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