Centroamérica continúa sin un apoyo financiero internacional claro para su estrategia de seguridad regional
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Centroamérica continúa sin un apoyo financiero internacional claro para su estrategia de seguridad regional

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Por A. López, San Salvador – La primera jornada de la Conferencia Internacional de Apoyo a la Seguridad de Centroamérica terminó este miércoles sin recibir el apoyo que esperaba por parte de los organismos internacionales y los países cooperantes.

Sólo hubo ofrecimientos del Banco de Integración Centroamericana y del Banco Mundial de proveer US$ 1.500 millones en préstamos para financiar la Estrategia de Seguridad Centroamericana, publica Associated Press.

La vicepresidenta del Banco Mundial, Pamela Cox, manifestó que el organismo financiero cuenta con US$ 1.000 millones en préstamos para la implementación de la Estrategia de Seguridad. “Los efectos del crimen son como un cáncer que se extiende paulatinamente y va afectando casi todas las áreas de la sociedad: el tejido social, las instituciones, el clima de inversiones y, sin duda alguna, las posibilidades de los gobiernos de atender otras necesidades sociales”, expresó Cox en su discurso.

Por su parte, el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Luis Alberto Moreno, declaró que su organismo pone a disposición de la región un fondo de cientos de millones de dólares en créditos para apoyar la Estrategia de Seguridad.

“Estos US$ 500 millones que hemos ofrecido el día de hoy son fundamentalmente para apoyar la estrategia que nace hoy aquí en Guatemala. Ahora viene un plan de acción que hay que poner a funcionar”, sostuvo Moreno. Estimó que para esa tarea se requieren alrededor de US$ 1.300 millones.

Sobre las condiciones para dichos préstamos, Moreno explicó que son las mismas con las que el BID ya trabaja en diversos países, en referencia a la inversión en capacitación y apoyo a redes sociales, entre otras.

Moreno detalló que los préstamos son para invertirlos en los próximos dos años en la medida en que se vaya desenvolviendo la estrategia, y que además se mantendrán los programas que ya se ejecuta con cada país.

Precisamente, el BID circuló un informe el lunes pasado, en el marco de la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad Regional que se desarrolla en Guatemala y que concluye este jueves 23 de junio, donde se alerta sobre las pérdidas millonarias que deja la violencia en la región.

La violencia en Centroamérica deja pérdidas por unos US$ 6.500 millones, cerca del 8% de su Producto Interno Bruto (PIB), dijo en un comunicado oficial el BID. Sin embargo, la información no especifica si esas pérdidas son anuales o acumuladas en algún período de varios años.

Agrega la misma información que más del 50% (US$3.341 millones) son costos en pérdidas en salud, US$1.281 millones en gastos privados de seguridad, US$1.137 millones en costos institucionales y el resto en pérdidas materiales.

“La inseguridad ciudadana y el crimen organizado transnacional se han convertido en el principal desafío para el desarrollo de las democracias de América Central, debilitando el estado de derecho, desestabilizando las instituciones y superando la capacidad de respuesta del Gobierno”, indicó el BID en su boletín informativo.

Según la institución financiera, la inseguridad afecta la convivencia pacífica y el bienestar de los centroamericanos, principalmente a los jóvenes y a las mujeres. Tiene un efecto directo en el desarrollo económico, al ahuyentar a los inversionistas, afectar el clima de negocios, incrementar los costos de operación del sector privado, y ser una carga fiscal para los gobiernos que podrían destinar estos recursos a otras prioridades.

Según el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Centroamérica tiene una tasa de homicidios de 33,3 por cada 100.000 habitantes, la más alta de América Latina y el mundo. Esta cifra supera la tasa de 28,8 del Caribe, 24,8 de los países andinos y 10,9 del Cono Sur, y cuadruplica el promedio mundial de 8 por 100.000.

En 2009, se registró un total de 18.815 homicidios, es decir 52 víctimas por día. La tasa de homicidios por 100.000 habitantes para jóvenes centroamericanos entre 15 y 24 años es de 38,6, casi cinco veces el promedio mundial. Los jóvenes son las principales víctimas y victimarios de la violencia, comprometiendo así el futuro de la región.

Se estima que jóvenes desertores de la enseñanza media tienen una probabilidad 3,5 veces más alta de ser arrestados a lo largo de su vida. La mitad de las mujeres centroamericanas ha sido objeto de violencia durante su vida adulta, casi siempre de manos de sus compañeros sentimentales.

Ante este escenario muy poco alentador, el BID ve una luz al final de túnel en cuanto al encuentro internacional que se celebra en ciudad de Guatemala.

Dada la magnitud del problema, los gobiernos centroamericanos a través del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA) y la comunidad internacional han trabajado de forma conjunta en la elaboración de una estrategia de seguridad regional.

Los jefes de estado de los países centroamericanos, México y Colombia y representantes de alto nivel de la comunidad internacional participan en la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica que se realiza en Guatemala del 20 al 23 de junio de 2011, para llevar a cabo un diálogo político de alto nivel sobre la estrategia y lograr apoyo para las capacidades y recursos financieros necesarios para su implementación.

El BID ha sido un socio clave en este proceso auspiciando varias reuniones del Grupo de Amigos, integrado por los países donantes y organismos multilaterales comprometidos en apoyar a Centroamérica en este esfuerzo.

El Banco ha brindado acompañamiento técnico en la elaboración de la estrategia y plan de acción, y ha sido un importante interlocutor entre los gobiernos y los cooperantes en la construcción de consensos.

Esta Conferencia marca un hito sin precedentes en Centroamérica. Por primera vez, se alinearán las iniciativas de los gobiernos, la comunidad internacional y la sociedad civil a las prioridades identificadas en una estrategia consensuada. Esto facilitará que se integren, complementen y potencien las actividades, se manejen los recursos y capacidades de forma más eficiente y se logren mejores resultados. Todo bajo una óptica regional, indicó la entidad de apoyo financiero.

El BID aseguró también que apoya a Latinoamérica y el Caribe en proyectos para prevenir la violencia con US$ 580 millones, de los cuales 275 millones son para Centroamérica, “más que cualquier otro organismo multilateral”.

“El proyecto más reciente es un programa de US$ 132 millones para Costa Rica que se aprobó en mayo pasado”, indicó la entidad financiera con sede en Washington D.C.

De acuerdo con cálculos preliminares, el costo de la estrategia regional de seguridad podría ascender a casi US$ 1.000 millones, pero se desconoce si en un solo desembolso o es una cifra para cada año que abarca estrategias y acciones en todo el istmo, mientras que Estados Unidos ya habría destinado un apoyo para ello de US$ 200 millones, ofrecidos por el mismo Presidente Barack Obama, en su visita a San Salvador, en febrero anterior.



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