México aumenta considerablemente su presupuesto de Seguridad y Defensa

13/10/2008 (Infodefensa.com) - El presupuesto de Seguridad y Defensa de México para 2009 está por experimentar un alza muy importante, hasta alcanzar los 8.200 millones de dólares. Sin embargo, algunos analistas consideran que es "insuficiente" para cubrir la amplia variedad de tareas que deben cumplir las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Seguridad del Estado de México, en el marco de la creciente inseguridad ciudadana y la lucha contra los cárteles de la droga.

Las misiones de las Fuerzas Armadas mexicanas van desde la contrainsurgencia, la protección de instalaciones estratégicas, la lucha contra el narcotráfico y la delincuencia organizada, la realización de obras sociales, la ayuda a la población en caso de desastre, e incluyen las misiones de rescate y salvamento, explica el experto en Seguridad y Fuerzas Armadas del diario mexicano El Universal, Jorge Luis Sierra.

El Gobierno del presidente Felipe Calderón ha planteado recientemente a la Cámara de Diputados de México un presupuesto destinado a Seguridad, Fuerzas Armadas y el Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) de 8.208 millones de dólares, con el que se favorecerá, sobre todo, a la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal, la cual tendrá mayor injerencia en el combate al crimen organizado, como parte de una estrategia para "asegurar la viabilidad del Estado y de la democracia", según informó el diario La Jornada.

Como parte de la propuesta económica para 2009, en la estrategia programática de la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) federal se confirma que esta dependencia instalará centros policiales de reacción inmediata, además de que pretende realizar toda la coordinación de tareas de inteligencia y de investigación de organizaciones delictivas para aportar esta información a la Procuraduría General de la República (PGR) y las procuradurías estatales, informaron los periodistas Enrique Méndez y Roberto Garduño del diario mexicano La Jornada.

Reforzamiento del combate antinarco

En la estrategia del presidente mexicano Felipe Calderón para enfrentar la ola de inseguridad ciudadana, las secretarías de Marina y de la Defensa Nacional (Sedena) reforzarán su participación en el combate contra el narcotráfico y la delincuencia organizada, y se les autoriza a comprar aeronaves, construir barcos, a adquirir y construir equipo y material de guerra, así como a mejorar sus instalaciones.

Los mayores incrementos presupuestales serán para la Policía Federal Preventiva (PFP), que dispondrá de 1.200 millones de dólares; la Agencia Federal de Investigación, 142 millones de dólares, y el Cisen, que ejercerá un gasto de 192 millones de dólares.

Estaciones de policía en todo México

El enfoque del gobierno de Felipe Calderón refuerza las atribuciones de la SSP, a la que se asigna la tarea de "alinear las capacidades del Estado mexicano en el combate a la delincuencia organizada, a fin de restablecer las condiciones de seguridad para la sociedad en todo el territorio nacional".

La SSP instalará estaciones de policía en todo México, con un presupuesto de 82 millones de dólares, con el objetivo de "proporcionar a la ciudadanía una atención integral de prevención, investigación y persecución del delito", así como para "ofrecer un servicio de atención expedita para denuncias delictivas, acciones de prevención del delito y despliegue policial eficiente, ya que contará con personal de análisis, servicios técnicos e investigación para desarticular organizaciones criminales".

En el rubro de adquisiciones, se prevé la compra de helicópteros para la PFP, con un valor de 57 millones de dólares, así como una inversión de casi 7 millones de dólares para la compra de sistemas y equipo de seguridad para las oficinas que la SSP federal tiene en seis edificios en la ciudad de México.

Desarticulación de cárteles

En contraste con los objetivos de la SSP, la PGR sostiene que en el combate a la delincuencia organizada y la desarticulación de cárteles del narcotráfico "se buscará" detener a sus miembros mediante la aplicación de "técnicas de investigación avanzada".

Aún cuando el incremento en el gasto en seguridad para 2009 se justificó con el aumento en el índice de delitos, la Unidad Especializada en Investigación de Secuestros de la PGR contará con un presupuesto de casi 2 millones de dólares.

1.200 millones de dólares para la Secretaría de Marina

Asimismo, la Sedena contará con un presupuesto de 3.311 millones de dólares. Entre sus tareas está apoyar "irrestrictamente las políticas gubernamentales en materia de seguridad" y "generar las condiciones necesarias para el desarrollo de la nación que permitan preservar un orden nacional, en el que los poderes públicos sean respetados como instituciones".

Además de la construcción de una casa hogar para militares en retiro, así como viviendas para soldados en activo, a quienes se asignarán salarios que les permitan tener "una decorosa fuente de ingresos", la Sedena destinará mil 77 millones de dólares, 170 millones de dólares para la sustitución de radares terrestres tridimensionales, 38 millones de dólares para la transferencia de tecnología para la fabricación del fusil de asalto Hecler Koch, calibre 5.56, entre otros equipos.

Por su parte, la Secretaría de Marina dispondrá de 1.200 millones de dólares; uno de sus principales propósitos es "aplicar el Estado de Derecho" en mares y litorales mexicanos para "combatir de manera frontal a la delincuencia organizada, al terrorismo, al contrabando, tráfico ilegal de personas y armas (...) y para proporcionar seguridad a la sociedad".

Aviones de EADS, buques y armas y pertrechos

Entre sus inversiones estará la compra de sistemas de inteligencia y contrainteligencia; la sustitución de sistemas de radiocomunicación; la adquisición de seis aviones caza CN-235-300M Persuader del consorcio europeo EADS para vigilancia marítima, con un valor de 252 millones de dólares; la construcción de cinco buques patrulla, 17 embarcaciones interceptoras clase Polaris II, cuatro buques de vigilancia oceánica, de 680 toneladas de desplazamiento, así como la sustitución de armas y pertrechos.

El analista en Seguridad y Fuerzas Armadas del diario mexicano El Universal, Jorge Luis Sierra, cree que lo "significativo de aumentar los mandos navales, pero reducir las tropas, es que la Armada puede estar respondiendo a sus propias necesidades de organización, pero eso no significaría necesariamente que el gasto a realizar corresponda con las prioridades generales de seguridad en el país".

Necesidades nacionales de Seguridad

Aunque en su iniciativa de Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública el presidente Calderón propone reorganizar las capacidades policiales del país y regresar los soldados a sus cuarteles, "esta asignación de recursos no implica que, en el corto plazo, las Fuerzas Armadas vayan a ser relevadas de sus tareas actuales", afirma Jorge Luis Sierra.

"El aumento al presupuesto intenta cubrir apenas una parte de los niveles crecientes del gasto militar. Casi la mitad de los recursos del Ejército está destinada a proteger el centro político y financiero del país, el cinturón industrial del valle de México, las instalaciones estratégicas en el golfo de México, así como al control de los territorios indígenas en Chiapas", afirma el analista. "Hay una diferencia entre las necesidades nacionales de seguridad y la asignación interna de recursos que no parece estar adecuadamente resuelta en la práctica del gasto militar. En este momento, es indispensable asignar los recursos militares pensando en el contexto amplio de las necesidades nacionales de seguridad", alerta.