Industria destaca que las licencias de exportación denegadas en defensa y doble uso no llegan al 1

El jefe del área de doble uso, productos electrónicos y químicos y biológicos del Ministerio de Industria, Comercio y Turismo, Antonio Mesa, ha destacado este jueves en un seminario online organizado por IDS Connect que el porcentaje de denegaciones en las licencias de exportación de material de defensa y doble uso no alcanza el 1% del total.

Mesa puso el foco en su intervención en el análisis de la legislación europea y nacional que regula la transferencia de tecnologías de defensa y doble uso y también hizo mención a las nuevas modificaciones introducidas en el reglamento español de exportación de material de defensa y doble uso, aprobadas por el Gobierno a finales del mes de abril. Una de las principales novedades es la implantación de mecanismos para controlar in situ, tras la entrega del material, que el país receptor cumple con los acuerdos firmados de uso final.

El representante de Industria aclaró que el nuevo reglamento afecta “solo a productos de defensa y no impacta sobre los productos y las tecnologías de doble uso” y explicó que tanto las licencias de defensa como las de doble uso se analizan caso a caso, a través un estudio técnico en el que se evalúa el país de destino, el producto en sí mismo, el riesgo implícito, el uso final declarado y el usuario final. La aplicación, añadió, en el caso de defensa, de las modificaciones aprobadas se producirá “en función de los riesgos identificados”.

El real decreto 679/2014, recordó, “permite revocar una licencia si se tiene conocimiento de que ha sido utilizada de forma ilícita y para un uso diferente del que ha sido declarado. Cuando se ha vendido un producto para un propósito, ese propósito puede cambiar, es lícito que cambie, incluso el usuario final, pero necesita el permiso de la Jimduu (Junta Interministerial para el Comercio y Control del Material de Defensa y Tecnologías de Doble Uso), el cual en la mayoría de los casos suele darse sin ningún problema”.

Preguntado por la denegación de licencias a países como Arabia Saudí, medida que han tomado otros estados como Alemania, Mesa afirmó que el nivel de denegaciones en líneas generales “es muy bajo”. “No hay un bloqueo ni muchísimo menos, el porcentaje de denegaciones no llega al 1%”. Las licencias, apuntó, tienen una duración de un año y pueden ampliarse hasta tres años. “No suelen estar muy afectadas por los cambios de la legislación”, remarcó.

Licencias durante el estado de alarma

El estado de alarma, aprobado por el Gobierno entre el 15 de marzo y el 21 de abril, con motivo de la emergencia sanitaria asocia al Covid-19, también ha tenido impacto sobre las licencias. Aquellas que han caducado durante este periodo, señaló, han sido extendidas “para poder llevar a cabo la exportación tras la finalización”.

Durante esta situación excepcional, resaltó el ponente, además se han prohibido la adquisición por parte de capital procedente de fuera de la Unión Europea de empresas españolas que desarrollan productos y tecnologías de doble uso.