El programa Sisgaaz fase Río de Janeiro de la Marina de Brasil: las claves

La asesoría del Programa Sisgaaz (Sistema de Gestión de la Amazonia Azul), en el uso de sus atribuciones, lanzó en 2021 el Aviso de Expresión de Interés Nº 01/2021* (publicado por la Marina de Brasil como parte del proceso nº 63202. 001956/2021-13), con el objetivo de recoger información de posibles interesados en participar en el Encargo Tecnológico para la investigación, desarrollo e implantación de un sistema de monitoreo marítimo entre el Faro de Castelhanos y el Faro de Cabo Frio, en Aguas Jurisdiccionales Brasileñas (AJB) hasta el límite de 200 millas náuticas a partir de las líneas de base.

Este sofisticado sistema de monitoreo estará compuesto por algoritmos de fusión de contactos multifuente, soluciones de Inteligencia Artificial (IA) para análisis de tráfico y la construcción e implementación de la infraestructura de detección.

*(El Aviso de Expresión de Interés Nº 01/2021 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación (DOU) el 17 de diciembre de 2021, edición Nº 237).

Organigrama funcional del Sisgaaz Fase Río de Janeiro, Marina de Brasil

Veintiocho empresas manifestaron su interés y recibieron la documentación para contribuir al proceso: AEL Sistemas, Airbus, Atech, Bossan Computação Cientifica, Certsys, Cognyte, Consub, Embraer, Fundação Ezute, HawkEye 360, Hensoldt, Iacit, Iceye, Indra, Kryptus, Leading Edge Consulting, Leonardo, Maerospace, Omnisys, Patria Aviation, Rafael, Raytheon, RF COM Sistemas, Rockwell Collins, SAAB, Safran, Siatt y Technomar.

La Circular Nº 8/2022, posteriormente divulgada por la Marina de Brasil se construyó a partir del análisis de las contribuciones de 16 empresas o consorcios interesados en colaborar en el proceso relacionado con esta Orden Tecnológica denominada Programa Sisgaaz Fase Río. Como resultado del análisis de las contribuciones recibidas, se alinearon 13 temas numerados por las letras del alfabeto.

Entre los más importantes, destacamos el tema de la letra D, que dice "en cuanto a la estrategia general para resolver el problema presentado, entre las cinco empresas que presentaron soluciones para el alcance completo del proyecto, todas ellas consideraron la personalización y/o evolución e integración de productos o componentes ya desarrollados para satisfacer las necesidades de la Marina de Brasil, y de éstas, dos soluciones para el Subsistema de Monitorización de la Actividad Marítima (SSA2M) se basan en productos originalmente nacionales. Este escenario demuestra la capacidad del mercado y, más concretamente, de la Base Industrial de Defensa brasileña (BID) para satisfacer las necesidades de la Marina brasileña con productos sinérgicos que resultan en menores costes, riesgos y plazos".

El tema de la letra G trata de las unidades de vigilancia costera "en relación a las Unidades de Vigilancia (UV) a ser implementadas en el proyecto, se observó que la mayoría de las empresas consideraron para instalación de los equipos de monitoreo los faros de Castelhanos, Guaratiba, Ponta Negra y Cabo Frío mencionados en el anexo técnico, y algunas empresas sugirieron la sustitución o inclusión de otras localidades para instalación de estas Unidades de Vigilancia".

La carta siguiente, H, trae una noticia importante, considerando la existencia de esta tecnología en el BIDS brasileño "para el monitoreo de las 200 millas náuticas previstas en los requisitos del Estudio Técnico Preliminar, seis empresas consideraron utilizar radar de onda superficial Over The Horizon (OTH) en sus soluciones, y fueron identificados cuatro fabricantes de equipos que emplean este tipo de tecnología". 

(Nota del autor: una de estas cuatro empresas es Iacit, la única en América Latina que tiene funcional esta tecnología. Esto significa que las otras tres empresas, por deducción básica, son internacionales).

El Sisgaaz Fase Río de Janeiro abarca varios activos estratégicos militares y civiles, como se muestra en este diorama. Foto: Archivo del autor

Tras analizar las contribuciones recibidas, fue posible reducir la asimetría de información entre el sector público y el mercado en relación con el Programa Sisgaaz Fase Río. Esta etapa del proceso de Pedido de Tecnología es fundamental para subsidiar la planificación presupuestaria y la elaboración de los Términos de Referencia, que deben traer una visión refinada del problema a ser resuelto, considerando aspectos técnicos, presupuestarios y estratégicos a partir de las contribuciones del mercado.

Después de estos trabajos, se llegó a la etapa actual, en la que se programará la entrega de la Solicitud de Propuesta dirigida a las empresas interesadas.

El 18 de julio de 2023, la Marina de Brasil publicó en el Diario Oficial de la Unión (DOU) el Aviso de Convocatoria Pública para el lanzamiento de una Solicitud de Propuesta (RFP) para el Programa Estratégico Sistema de Gestión de la Amazonia Azul (Sisgaaz), Fase Río de Janeiro, con el objetivo de la construcción de Unidades de Vigilancia Costera en Brasil, más específicamente, como se muestra en el artículo, en la costa de Río de Janeiro.

Sisgaaz

El Sisgaaz es un programa estratégico previsto en el Plan Estratégico 2040 de la Armada, destinado a la vigilancia y protección permanente de las Aguas Interiores, Aguas Jurisdiccionales Brasileñas y áreas internacionales de responsabilidad de las operaciones de Salvamento y Socorro, sus recursos vivos y no vivos, puertos, embarcaciones e infraestructuras, frente a amenazas, emergencias, desastres ambientales, hostilidades o ilegalidades.

Así, pretende contribuir a la seguridad y defensa de la Amazonía Azul y al desarrollo nacional.

Nota del autor 2: Es importante recordar a los lectores que el área de cobertura del Sisgaaz en Río de Janeiro comprende las siguientes instalaciones estratégicas para la Defensa Nacional Brasileña:

Complejos Militares Navales

1. Instalaciones de la Marina de Brasil en la Bahía de Guanabara
2. Base Aeronaval de São Pedro da Aldeia (Baenspa)
3. Rayo Acústico del Ieapm en Arraial do Cabo
4. Itaóca (área de ejercicios de la CFN)
5. Isla de Marambaia (Cadim)
6. Área de Moréia
7. Base de submarinos de la Isla de Madeira

Terminales Marítimas

1. Terminal Tebig (Bahía de Ilha Grande)
2. Terminal de Jaconé (proyecto en construcción)

Puertos

1. Complejo Portuario de Sepetiba
2. Puerto de Forno

95% del comercio internacional de Brasil pasa por el mar. Texto y Reportaje: Roberto Caiafa