Informe Ejecutivo IDS sobre el proyecto de Presupuestos de Defensa y Seguridad para 2011

04/11/2010 (Infodefensa.com) Madrid - IDS publica, por quinto año consecutivo, su Informe Ejecutivo sobre el proyecto de Presupuestos del Estado presentado por el Gobierno para 2011. Este documento, de 80 páginas y en formato digital, estudia pormenorizadamente los aspectos referidos al Ministerio de Defensa, así como a otros departamentos y organismos, de las administraciones Central y Autonómica, cuyas inversiones son de interés directo para las empresas de bienes y servicios relacionados con Seguridad y Defensa.

En un primer bloque dedicado al análisis del conjunto de los Presupuestos 2011, el autor, Enrique Navarro, destaca como éstos "se enfrentan a la realidad económica más compleja e incierta de la reciente democracia española y sólo en una situación comparable a la de 1959. La razón fundamental de este hecho es que no se había producido un deterioro de las cuentas públicas y de la actividad económica tan vigoroso en la historia reciente".

Ya en el campo de la Defensa, el proyecto de Presupuestos plantea una situación especialmente delicada, en la que no sólo se mantiene la política restrictiva derivada del difícil entorno económico iniciada en 2009, sino que se incrementan las reducciones en porcentajes muy elevados. "Se trata pues -señala el Informe- de un presupuesto muy regresivo".

Tras realizar un estudio de la ejecución de los presupuestos en 2010, el Informe Ejecutivo detalla, por centros gestores, las reducidas inversiones previstas para 2011 en adquisición de sistemas, programas de apoyo logístico e I+D de las Fuerzas Armadas. Destaca especialmente la importancia creciente que en el entorno restrictivo tomas las inversiones de mantenimiento.

El documento analiza también con especial interés los presupuestos previstos para los ministerios de Interior e Industria, con una detallada referencia sobre la evolución de los créditos reembolsables de prefinanciación otorgados por este último Departamento para programas de obtención de sistemas para las Fuerzas Armadas. Contempla también las previsiones de adquisiciones de organismos como SASEMART, SVA o policías autónomas.

Análisis comparado

El documento realiza un análisis de los presupuestos de Defensa de otros países, destacando el hecho de la difícil situación española, pues aunque la minoración presupuestaria es general en muchas naciones, éstas parten de una situación estructural de su defensa mucho más sólida que la española.

Por otra parte, el Informe también efectúa un análisis de la evolución de la reducción del gasto de Defensa en los últimos años, una reducción que ha sido comparativamente desproporcionada respeto a otros gastos del Estado. Así, entre los años 2000 y 2011, el descenso del presupuesto del Ministerio de Defensa ha sido de un 8,4 por 100 mientras que el presupuesto general del Estado ha crecido un 40 por 100.

Centrándose en la Legislatura en curso, el descenso ha sido del 17 por 100 mientras que el presupuesto general del Estado ha crecido un 20 por 100. En términos de gasto en Defensa sobre el Producto Interior Bruto, se ha pasado del 0,95% en 2000 a un 0,70% en 2011, según indica el documento.

Respecto a las inversiones, en términos constantes se reducen en 2011 respecto de 2010 en un 24,83 por 100, y comparado los datos con el año 2000, serán un 51 por 100 inferiores; por lo que se refiere a créditos para modernización, la disminución porcentual en 2011 frente a 2010 es del 29 por 1000 y en la última década ha disminuido un 59 por 100.

"Lo más grave es el adelanto que hace el Ministerio de Defensa en su proyección plurianual de continuidad en las reducciones de los créditos hasta el año 2014; esperan por tanto años de mayores restricciones y sacrificios que sin duda van a mermar muy significativamente las capacidades militares de España y por tanto nuestra seguridad", concluye el Informe Ejecutivo.

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